2014/11/27

Relato Presupuestos 2015 Pleno Ayuntamiento de Sevilla la Nueva (2014/11/27)

La información, un derecho, la transparencia, un principio.
The information, a law, transparency, a principle.
Recuerda, esto es un breve relato de un pleno municipal del portavoz de un grupo político.
Si quieres ampliar información quedo a tu disposición, puedes preguntar a los técnicos municipales o
a mis compañeros del resto de grupos políticos.
Remember, this is a short story of a full municipal spokesman of a political group. If you want further information I remain at your disposal, you can ask the municipal officers or my colleagues from other political groups.

1.Aprobación acta sesión 2014/11/20.

2. Aprobación inicial Presupuesto 2015.
   
   El Pleno en el que se debaten los Presupuestos es probablemente el más importante del "curso" político por definir las líneas de ingreso y gasto de un Ayuntamiento. El Grupo Popular presenta un presupuesto para el ejercicio 2015 que asciende a unos ingresos y gastos de 6.603.500,00€, un 1,62% más bajo que el 2014. Puedes consultarlos en este enlace: Expediente Presupuesto Anualidad 2015


                     

                       

Por ser el último presupuesto de esta legislatura, cabe recordar en el año 2007, cuando llegó al gobierno este nuevo equipo, la cuantía del presupuesto bruto llegaba a la escalofriante cifra de 17.240.454,74€, obteniendo esa anualidad un déficit de -1.833.168,51€. Por tanto, respecto a aquellos tiempos se ha rebajado un 73,90%.



                  

   Más elocuente supone ver el descenso del gasto real en las liquidaciones presupuestarias desde el 2007. Se ha pasado de un gasto de 9.137.987,59€ a 31 de diciembre de 2007 a 4.893.483,68€ que se estima este ejercicio 2014.

   Estas cifras son importantes en tanto en cuanto los servicios públicos municipales no se han visto sujetos a modificaciones producto de la política de contención del gastoAl revés, durante estos años nuestro municipio ha experimentado una transformación urbana y social sin parangón en municipios del entorno.

   Ciñiéndonos a estos nuevos presupuestos, estamos ante unos presupuestos minuciosos y exhaustivos, tal y como nos exige el Plan de Saneamiento del R.D. 5/2009 -vence en el 2015- y el Plan de Ajuste del R.D. 4/2012 -10 años-, que garanticen la viabilidad económica de nuestro ayuntamiento. Es un presupuesto realista, equilibrado y consecuente bajo 5 principios básicos: estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, plurianualidad, transparencia, y eficiencia en la asignación y empleo de los recursos públicos

Son unos presupuestos comprometidos con la austeridad y la contención del gasto, con la absoluta certeza que nuevamente se van a cumplir, como sucede en los hogares, ajustando los gastos a los ingresos, disponiendo de los suficientes medios económicos para atender las obligaciones económicas que se prevén y generando superávit como en las tres últimas anualidades, permitiendo acometer bajadas de impuestos y nuevas inversiones de interés general para los vecin@s.

Así, de cada 100 €uros que ingresa este ayuntamiento:

                 

1)  47,72€ proceden fundamentalmente del I.B.I. Hay un objetivo, alcanzar una de las fiscalidades más bajas de todos los municipios de la Comunidad de Madrid, y a base de seriedad, mucho trabajo, esfuerzo, nuevas formulas de gestión y toma de medidas, algunas impopulares lógicamente, salimos de esta crisis con un ayuntamiento más fortalecido y saneado, que presta los servicios que son estrictamente de su competencia, mejorando en todo momento la calidad de vida de nuestros vecinos.
Y en esta línea de disminuir la presión fiscal se aprobó con notable éxito el pago a la carta la pasada anualidad con importantes bonificaciones en los tributos municipales al cual nos hemos sumado 400 vecinos; seguimos asumiendo en estos presupuestos la tasa por el tratamiento de nuestros residuos aplicada en otros muchos ayuntamientos y que se sumaban a otras medidas tomadas en el pasado no menos importantes como  descuentos en el I.B.I. a familias numerosas entre un 40-90%.
   Pero lo más importante, y ahora que si se puede hacerlo, dado que en el ultimo cuatrimestre habrá un ahorro financiero al haber liquidado el primer crédito que se suma al ahorro financiero de la renegociación  del 2º Prestamo del Plan de Pago a Provedores, se consumara una bajada del tipo del IBI del 0,51 al 0,4743% traducido en una bajada del I.B.I. del 20% en los próximos dos años (7% 2015 / 13% 2016), así como una exención durante  tres años de la tasa de actividades a nuevos comerciantes y empresarios que quieran emprender en nuestro municipio para dinamizar la actividad empresarial y generar empleo.

2)  22,11€ de aportaciones del estado correspondiente a participación en tributos del mismo.
3)  10,60€ subvenciones de la Comunidad de Madrid tales como las procedentes del Servicio Regional de Empleo, BESCAM Seguridad Ciudadana, Cultura, Educación, sin contar las propias de la mancomunidad de Servicios el Alberche.
4)  8,54€ de tasas municipales del área de urbanismo, ocupaciones de vía pública, pasos de carruajes, vados, puestos en el mercadillo, actividades de educación, cultura, deportes, etc. En este sentido y dada la veracidad presupuestaria se ha disminuido en un 82% el impuestos por licencias urbanísticas, solo 45.100€ que en su día llego a suponer hasta 800.000€. 

5)  4,30€ I.V.T.M.

6)  3,99€ Plusvalías por ventas de inmuebles.

7)  1,89€ Concesiones administrativas municipales como el Colegio Concertado Nova Hispalis, gestión de espacio de padel y tenis, antenas de telefonía móvil, etc.

8)  0,86€ I.A.E.


En cambio y atendiendo al principio de caja, no se gasta más de lo que se ingresa, como en un hogar, de cada 100 €uros que gasta este ayuntamiento se destinan:



1)  34,27€ 2014 -6,3€ más que en 2013- a conservación de la ciudad (conservación de vías públicas, alumbrado, parques y jardines, limpieza viaria, limpieza de edificios, etc.).
Finaliza el 2014 y las promesas son realidades. Los vecinos podemos disfrutar del ajardinamiento del acceso al municipio desde Navalcarnero y la salida en su margen derecha hacia la ctra. de Villanueva de Perales, donde se está ejecutando un camino peatonal hasta la Dehesa Boyal, mejora del espacio municipal polivalente en la calle Gorrión, se está acondicionando el parque Forestal del Encinar, desde el pasado 20 de noviembre disfrutamos de un parking y nuevo Parque en las confluencias de Sta. Bárbara, José Antonio y S. Isidro, mejora de accesibilidad y acerado en calles variadas como Avda. Guadarrama, Primavera, Colón, Avda. Madrid, Goya, Camino de las Charcas, etc.
En definitiva, las inversiones vuelven al presupuesto municipal. Así, esperemos que en el 2015 los vecinos de Sevillalta vean acondicionado el Paseo de la Arboleda, se redoblaran esfuerzos en mejora de seguridad instalándose nuevos lectores de matrículas; paralelamente se proseguirá con actuaciones pequeñas pero no menos importantes en materia de accesibilidad, etc. 

2)     15,80€ (4,20€ menos que en el 2013) a administración general a través de seguros, equipamientos, materiales varios, no existiendo ya arrendamiento de local alguno. En materia de trabajadores que siguen y hay que reconocerles su profesional labor diariamente, con los salarios congelados, decir que en 2007 había 38 funcionarios (sin tener los 10 polícías de BESCAM), 45 laborales, 8 políticos y 3 cargos de confianza. En la actualidad son 32 funcionarios, más 10 policías BESCAM sufragados por la C. Madrid,  27 laborales (la mitad) y 3,5 políticos y 3 cargos de confianza.
Además de seguir con un exhaustivo control optimizando los servicios y contratos municipales, siendo limpieza, jardines y conservación en la localidad, prioridades. En este sentido, desde la próxima semana contaremos con 14 nuevos operarios realizando trabajos de limpieza viaria, 6 en conservación de parques y jardines, 12 en conservación en vía pública y edificios municipales, así como 8 personas de administración. 40 vecinos en búsqueda de empleo de nuestro municipio de larga duración con cargas familiares en la gran mayoría, cuyos honorarios y formación serán sufragados por la Comunidad de Madrid a través de un convenio de colaboración social y que desarroran trabajos de interes general durante 9 meses.

3)  17,81€ a atender las obligaciones de deuda pública contraídas con anterioridad a la llegada de este equipo de gobierno, cumpliendo con todos los vencimientos de deuda y pagando nóminas puntualmente y a proveedores a 39 días.
Un pequeño inciso en este punto por su importancia. Cuando llego este equipo de gobierno, concretamente el 15 de junio de 2007 había una deuda reconocida de 6.033.826,89€, pero lo más triste e  importante, 496 facturas sin pagar datando de años del 2003/2004, estando al borde del colapso y bancarrota económica.
Dicho esto, a día de ayer, 26 de noviembre de 2014 la deuda municipal es de 3.654.000€ con la particularidad que en el 2015 vence un primer préstamo que se pidió a 5 en vez de 6 años para evitar intereses y restará en ese momento pagar 2.591.498€ a 10 años (entorno a un 40% del Presupuesto) y que se empiezan a pagar el tercer trimestre de la próxima anualidad.

4)  14,97€ a Seguridad Ciudadana y Protección Civil.

5)  6,35€ a Bienestar Social, mediante los servicios de asistencia social, prestando servicios atención, información y orientación; programas específicos de emergencia social; promoción, prevención e inserción social; programa de familia; programas de atención al menor; programa de atención a la dependencia, servicio de ayuda a domicilio y teleasistencia a personas mayores, programa de apoyo a actividades de mayores, prevención de situaciones de dependencia y programa de pobreza infantil. Se mantienen 10.000€ instaurados el año 2013 y propios del Ayuntamiento para situaciones de emergencia social al margen de la inversión sufragada en su gran totalidad por la Comunidad de Madrid, administrración competente. Paralelamente se atiende con las mismas  prestaciones el punto de atención a las víctimas de violencia de género y el programa de igualdad de oportunidades.

6)  3,91€ a cultura y festejos.

7)  2,65€ a deportes.

8)  2,54€ a concejales.

9)  1,23 a personal de libre designación.

10) 0,47€ asignación a  grupos políticos.


3.  Moción sobre adopción de medidas municipales de refuerzo contra la pobreza infantil.

Nos gustaría haber conseguido un consenso en un tema que estamos convencidos nos preocupa por igual a las cuatro grupos políticos representados, y agradecemos el esfuerzo realizado por parte del resto de portavoces para ello y especialmente al Grupo Socialista por su iniciativa.

El pasado jueves 20 de noviembre se celebró el Día Mundial del Niño. Nuestro municipio cuenta con 9.018 habitantes, de los cuales un 26,44%, 2.385 son menores de 18 años, siendo el 2,52%, 228 menores atendidos por Servicios Sociales técnicos Municipales de Atención Primaria dependientes de la Mancomunidad El Alberche desde el 1 de enero de 2014, formando parte de 137 familias.

Consecuentemente, los grupos políticos que conformamos la corporación municipal trabajamos para mejorar las condiciones y calidad de vida de este colectivo social. Por ello, la lucha contra la pobreza infantil aún siendo una competencia ajena a este ayuntamiento y aún considerándose por los servicios técnicos que quedan cubiertas las necesidades sociales básicas de las familias que acuden a ellos, se fija como una prioridad para todos los grupos políticos municipales, reconociendo el problema y trabajando para remediarlo desarrollando programas de bienestar social a modo de soluciones.

Sevilla la Nueva es un municipio Solidario. Desde el área técnica de Bienestar Social se desarrollan los siguientes programas de ayuda a familias y menores:

1.  Tramitación y gestión de la Renta Mínima de Inserción (RMI) según la Ley 15/2001 de 27 Diciembre de la Comunidad de Madrid. El número de expedientes correspondientes a unidades familiares empadronadas en Sevilla la Nueva perceptores de la Renta Mínima de Inserción Social (RMI) a fecha de Octubre del 2014 es de  31, de las cuales hay 68 menores de edad.

2.  Programa de lucha contra la Pobreza Infantil 2014 a través de adhesión al Convenio de Colaboración entre la Consejería de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid y la Mancomunidad El Alberche que facilita Ayudas Económicas directas de Urgencia Social a familias con menores en intervención social bajo tutela técnica  de los servicios sociales municipales, destinadas al apoyo en los procesos de integración social y prevención de situaciones de riesgo que afectan  al grupo  familiar. Estas ayudas consisten en abonos económicos puntuales para hacer frente a gastos destinadas a cubrir necesidades básicas de subsistencia. En nuestro municipio se han gestionado durante esta anualidad en curso un total de 27 ayudas a familias con 55 menores por un importe de 2.919,00€.

3.  Programa de Prevención e Inserción Social a través del Convenio de Colaboración entre la Consejería de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid y la Mancomunidad El Alberche para el desarrollo de los Servicios Sociales de Atención Primaria. A través de él:
- Acción de Ayudas de Emergencia que esta anualidad con un presupuesto de 16.000,00€ ha permitido destinar a 65 familias  ayudas económicas de emergencia social mediante ayudas familiares, vivienda, transporte, farmacia, óptica, alimentos etc.
- Programa de Familia por el cual se atiende integralmente a familias del municipio por un equipo técnico de profesionales compuesto por Trabajador Social, Educador de Familia y Psicólogo Terapeuta. De Enero a Octubre de 2014 han hecho uso un total de  115  familias de Sevilla la Nueva con expediente abierto y se han realizado un total de 164 citas en Sevilla la Nueva.

4.  Programa de banco de alimentos de Sevilla la Nueva, agradeciendo las numerosas iniciativas de vecinos y particulares que de un modo privado generalmente y público, actúan a favor de aquellos vecinos con necesidades en la materia, especialemente colectivos reglados como centros educativos y AMPAs, Club Mechanics -por cierto, estas invitado a la próxima rodada solidaria invernal el domingo 28 de diciembre-, clubs deportivos, Peñas, grupos políticos, etc.:
- Bolsas Alimentos. Se han entregado 256 bolsas a 85 unidades familiares diferentes, con una media de 3 entregas por familia, entre  el 20 de Enero a 17 de Noviembre del 2014 procedente de la recogida en dependencias, eventos solidarios. Bolsas de Alimentos No perecederos de primera necesidad de entre 5 y 10 kg. de arroz, legumbres, pasta, tomate, galletas, aceite, alimentos en conserva y varios leche etc.
- Vales a canjear por alimentos. Durante el primer semestre se han entregado un total de 76 vales por un importe de  25,00€, a canjear  por alimentos básicos,  productos  de  higiene  y de limpieza de primera necesidad a un total de 50 unidades familiares  diferentes en intervención  social y con expediente  en  los Servicios Sociales municipales. Este proyecto desde el año 2013 cuenta con un suplemento adicional del presupuesto municipal de 10.000€
- Menús sociales: Esta iniciativa que se puso en marcha en octubre de 2013 ha permitido esta anualidad entregar un total de 1.091 Vales desde Servicios Sociales, canjeables por uno o varios  menús familia (según los miembros de la unidad familiar). Se han entregado esta anualidad 2.787 menús individuales. Las familias receptoras de los menús han sido  un total de 91 que han acudido según su perfil y necesidades en varios periodos de tiempo. Se han entregado menús a un total de 212 usuarios de los cuales 90 son menores. Su desarrollo es gracias a la colaboración de empresas residentes en el municipio y definición de usuarios según criterios técnicos por parte del área de Bienestar Social.

5.  Espacio de voluntariado que permite el intercambio de prendas.

6.  Programa de voluntariado de intercambio de material escolar al inicio de los cursos. 

   Por todo ello, no podemos votar a favor entendiendo que no es una cuestión de dinero, teniendo presente que los 10.000€ consignados desde 2013 para complementar los recursos dispuestos por dotación presupuestaria ya existentes se convertirán en los que haga falta, vía modificación presupuestaria urgente, si es que la necesidad es detectada y propuesta por los servicios técnicos municipales.

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